新一轮石油危机正在中东酝酿

来源：中国石化报 　 作者： 詹乐乾

当前，拉丁美洲的委内瑞拉、非洲的利比亚和亚洲的叙利亚持续内战局势已使人们了解，地缘政治在能源价格与供应方面的影响十分广泛。每一次动荡都引起了，或者轻易就能够引起石油价格波动。但还有一个特殊地区，它的稳定与否始终是能源价格与供应联动问题中影响力最大的因素，那就是中东。

近来，中东发生了两起意义深远的事件。每一起都必将对近期原油贸易产生影响。先是美国总统特朗普令人意外地拒绝确认伊朗遵守《联合全面行动计划》（JCPOA，通常被表述为《伊朗核协议》）后，紧接着伊拉克与库尔德人又在基尔库克城市及周边地区大打出手。这两起事件都进一步加剧了波斯湾北部的紧张局势。极端分子所谓的“首都”拉卡已被叙利亚政府军攻陷，但是跨越国境的持续冲突早已向别处蔓延，引燃了各地的战火。

伊朗解除制裁仍存在变数

先需要回顾伊朗核协议。美国白宫拒绝确认伊朗遵守伊核协议的选择令人费解，因为此举实际上很难达成目的，无非是将皮球踢回国会，让后者在60天内决定美国是否继续参与该协议。

此举毫无意外地导致了油价波动。任何针对伊朗经济恢复行动的打击都会对油价造成影响。原因很简单，没有迹象表明欧佩克将放松对产量的控制，而美国发起新一轮制裁几乎必然将遏制伊朗的原油出口。

不过历史已经证明了一点，此类举动所造成的影响着实有限。其他原因还在于协议的其他所有签约国（俄罗斯、中国、英国、法国和德国）都确认伊朗遵守了协议。美国想要恢复制裁的所有举动都不会收到满意效果。这一回，其他所有相关国家均不会附议，从而使伊朗绕过美国制裁。

目前，美国国会已经通过一项不属于伊核协议的附属立法案，要求总统定期确认伊朗是否遵守协议。在今年早些时候最近一次发出要求时，就连美国总统特朗普也确认伊朗遵守了协议。

无论如何，过去6个月内没有事实能够改变上述评定。目前，白宫与国会部分议员想在协议内容中加入限制伊朗支持境外组织，并阻止其进一步研发弹道导弹的条款。尽管这些内容很重要，但与确认伊朗是否遵守协议无关。

当国会于未来60天内讨论美国是否要继续参与伊核协议的同时，伊朗出口贸易流量变数在市场已接近供需平衡的环境下，将引起石油价格缓慢上调。

库尔德危机开始影响供应

另一起事件是对库尔德独立行动的反制，它发生得更晚，也更加危急。数日前，伊拉克军事武装在什叶派民兵支持下攻占了北方城市基尔库克，巴格达政府与库尔德地区政府（KRG）将在埃尔比勒发生直接武装冲突。

库尔德地区名义上仍属于伊拉克。尽管该地区已多年保持半自治状态，但9月发起独立公投并获得多数赞成票的结果将导致一场新的危机。现在，库尔德地区已失去对基尔库克的控制，但后者仍然是库尔德民族的传统首都。

库尔德是全世界未建国的最庞大民族，其人口多数居住在伊拉克东北部、伊朗西北部与土耳其东部。换言之，库尔德民族所处位置可能是中东最敏感的地区。

目前，争端存在于基尔库克附近的主要石油产区，以及通往土耳其西南部的基尔库克-杰伊汉管道，这是北部伊拉克原油出口的主通道。

基尔库克周边地区石油产量占伊拉克全境产量的40%以上，其中部分被库尔德人实际“占领”，其他油气田则原本就位于KRG辖区。在伊拉克采取军事行动后不到72小时，KRG控制的油田产量就减少了大约45万桶/日。

同时，据KRG自然资源部、伊拉克石油部、伊朗石油部及俄罗斯能源部的联系人确认，库尔德地区已成为越来越多外国资本的目标。

KRG此前为外国公司提供了更优越的条件，并因此吸引了一些跨国巨头（由埃克森美孚、道达尔领衔）放弃与伊拉克签订的合同，转而与库尔德地区合作。所有这一切都让外国公司重视与KRG达成协议。新的冲突只会使其更加重视。

巴格达、埃尔比勒与德黑兰政府此前为对抗极端分子而“结盟”，随着军事行动逐渐减少，库尔德与伊拉克中央政府间的裂痕将进一步加大。

责任编辑： 张学坤