能源与金融双重安全需要 天然气人民币落地可期

来源：中国石油和化工

  国际战略格局下的中国能源安全暨《天然气人民币》新书发布会日前在北京举行。该书认为，伴随着天然气黄金时代的到来和人民币国际化程度的日益加深，通过构建东北亚乃至全球天然气交易中心，将大大促进天然气人民币的落地。与会代表还就关于建立天然气人民币体系的可行性基础和实施过程中不利条件进行了广泛讨论。

    减少能源安全风险
 

    据《天然气人民币》主要作者、中国社科院研究生院院长黄晓勇介绍，按照中远期的规划，到2020年，中国天然气消费占一次能源的比重将达到10%，为3500亿立方米，到2030年达到15%，为5000亿立方米。届时，中国将成为全球天然气消费和贸易增量的主要来源。

    黄晓勇表示，我国天然气供需对外依存度的提升，将成为今后一段时期的正常现象，能源供给安全风险系数在加大。而且现有的国际贸易体系和结算体系，或者说当今的国际关系形势，都无法完全保障天然气出口国能够十分诚信的履行供应合同。

    “因此，天然气人民币体系的建设非常重要。”黄晓勇对记者说。

   黄晓勇介绍说，天然气人民币体系是指通过人民币在天然气投资、生产和贸易当中的广泛使用，推动全球天然气市场以人民币计价和结算，通过天然气的进口使人民币流向海外。天然气出口国则通过购买中国的产品和服务以及投资人民币金融产品，使人民币回流中国，从而形成完整的贸易流通投融资的体系。

    黄晓勇认为，加快建设天然气人民币体系有助于建立国际经济新秩序，能够将中国的天然气消费对外依存度高的不利因素，转变为对促进我国经济发展的有力因素。

    具备多方面可行基础
 

    在专家看来，建立天然气人民币体系有多方面的可行基础。

    首先，聚量可以定天下。黄晓勇表示，2017年~2025年，中国的天然气进口量将逐年递增，年均增长速度达到15%左右，2025年的进口规模将达到2500多亿立方米，期间累计的进口量将超过1万5千亿立方米。可以粗算，在天然气进口价格维持在2016年水平的条件下，中国2016年~2025年期间累计的天然气进口值将超过3500亿美元，这是离岸人民币存款规模的4.4倍。

    其次，我国区位优势明显，具备成立区域性天然气交易中心的条件。黄晓勇说，有关机构预测，2030年以前，亚洲将继续成为全球天然气需求中心，超过70%的全球液化天然气出口量将汇聚于此。由于近期天然气市场呈现出买方市场的特点，而亚太地区又是需求大户，因而未来该地区在天然气定价中的话语权必然逐步提升。建立天然气东北亚交易中心以及天然气期货市场需要与日本竞争先机，中、日、韩之间也存在合作的现实可能性。

    对此，中国社科院世界经济与政治研究所能源主任徐奇渊认为，机会更倾向于买方力量大的市场，所以，从这个角度看，对中国比较有利。

    再次，随着国际地缘政治和世界经济的变化、发展受经济制裁等国际关系因素的影响，国际能源市场上出现了一种去美元化的趋势。徐奇渊表示，伊朗、委内瑞拉、俄罗斯以及沙特都在探索在油气贸易中使用美元之外的货币进行结算。而他们的思想中人民币是替代美元的好选择。中国简化了“一带一路”国家及贸易伙伴国之间的商业和货币交易规则，同时中国向俄罗斯等国推出以人民币计价的油气合约，作为支撑，中国将允许人民币在上海和深港交易所完全兑换黄金，这是对人民币国际信誉有力的背书，为人民币成为国际结算货币和计价货币以及人民币投融资将发挥更加重要的推动作用。

    徐奇渊还表示，人民币国际化需要大体量的载体。如果人民币充当中国进口天然气的计价和结算货币，中国巨额的天然气进口需求可推动可观的人民币长期地、稳定地、持续地走出去。

    限制条件不容忽视
 

    然而，与会专家认为，建立天然气人民币体系要面对的诸多限制也不容忽视。

    目前全球的天然气的定价机制比较稳定的，很难改变计价机制。中国社科院世界经济与政治研究所世界能源主任王永中解释，由于天然气需要锁定需求方才能在上游进行投资，所以目前还是以长期合约为主导。我国如果想要提高天然气议价权，可能主要依靠现货市场或者短期机会，但在以长期合约为主导的市场，这一点对于天然气人民币很不利。

    此外，人民币国际化的程度和金融市场发达程度还不足够支撑天然气人民币。徐奇渊表示，应该关注由于人民币的汇率问题而给对方用人民币结算所带来的风险。因为人民币汇率缺乏弹性，在没有充分浮动的情况下，极有可能出现单边升值或者单边贬值的情况。这种情况下的交易成本非常高。因此，人民币汇率制度改革是天然气人民币非常重要的配套举措。

    渤海证券投资银行第二总部总经理王昊说：“目前我国没有天然气市场的话语权，需要一定天然气的储量，才能有效的支撑我国天然气市场的话语权。四大天然气出口国——卡塔尔、澳大利亚、马来西亚、印度尼西亚，都在“一带一路”沿线范围内，所以我国可以借助“一带一路“到当地开发、储存天然气，或者在有条件的情况下运到国内储存，以增加我国的天然气储量。”

    中国中化集团有限公司首席研究员王能全表示，目前由于我国天然气下游消费主要是民用领域，受国家定价政策影响大，目前呈现出成本倒挂的现象，致使当下在营的储气站和接收码头经营状态都不是很理想。总体上讲，受下游使用情况、基础设施建设情况和相关政策等方面的影响，我国天然气还不具备市场化的条件。