国家能源局明确支持光伏方向不变

来源： 北京商报 　 作者： 蒋梦惟 王寅浩 

被业内称为“史上最严光伏新政”的出台，引发了大量光伏企业对行业发展前景的担忧。6月7日，国家能源局发布消息称，针对新政策的相关问题,有关部门已与光伏行业协会部分企业代表进行座谈。座谈会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军介绍，光伏是未来能源变革的主力军，国家对光伏产业的支持是毫不动摇的，但他同时提出，一些地方出现了较为严重的弃光限电问题，光伏补贴压力日益加大，这些都不利于光伏产业的持续健康发展。

“近年来，我国光伏行业取得了显著的成绩，已经成为世界光伏产品生产大国和光伏装机第一大国，培育了一批全球领先的光伏制造企业。光伏行业发展的基本面是好的，发展潜力是巨大的。”李创军表示。

近日国家发改委等三部门联合下发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)提出，我国要暂时“叫停”各地新建大型光伏电站项目。具体来说，《通知》强调，在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。同时，《通知》还明确，自发文之日起，标杆电价分别降低0.05元/千瓦时，一、二、三类地区光伏标杆上网电价分别降至0.5、0.6、0.7元/千瓦时(含税);分布式光伏发电降低度电补贴0.05-0.32元/千瓦时(含税)。

针对这一情况，6月4日，中国光伏行业协会发布消息称，经中国光伏行业协会再次向行业相关主管部门了解，已取得2017年普通地面光伏电站指标的项目，在今年6月30日前并网的，仍执行2017年标杆电价。这意味着，普通地面光伏电站仍执行“6·30”政策，我国新调整的光伏上网标杆电价仍留有缓冲期。

实际上，针对此次光伏新政，多家研究机构均持“乐观”态度。研究机构分析指出，新政策短期内可能会导致光伏行业承压，低端产能被淘汰，但从长期来看，光伏平价上网将提前到来，价格压力会倒逼企业加速技术升级，淘汰落后产能。此外，优质龙头在这次大调整后，市场占有率有望进一步提升，从而可能诞生行业内千亿元市场的企业。

此外，新政策也将会进一步推动国内光伏企业“出海”。业内人士分析，国内光伏市场下半年的需求会不及预期，但近年来，海外相关业务发展迅猛，全球的光伏装机量将会维持在一定规模之上。

责任编辑： 李颖